1. “封关”是什么?
一个海关术语,也就是说,把海南全岛圈成一个圈,里面的商品享受“零关税”等政策,圈外的就和咱们一样。
2. 三个原则
此次“封岛”将秉持三个原则:“一线放开,二线管住,岛内自由”。
“一线放开”是指海南与中国大陆以外的其他国家和地区打开了,国际上的货物可以自由进出海南,让海南和全世界实现贸易的高度自由;“二线管住”是指国际上的货物进入内地依然要受国内监管,保证国内贸易的一致性。如果货物进入内地,需要加征关税。
3. “零关税”
这是一个政策级别的大幅升级。海南目前仅有21%的商品享受零关税,大约1900个类目,封关后这一比例将跃升至74%,覆盖约6600个税目。这意味着超七成进口商品进入海南将彻底免去关税。
4. “零关税”的普惠性,
主体变多了:从仅限海南注册的独立法人,扩大至央国企、事业单位及符合条件的有进口需求民企;
流通更自由:岛内企业之间的“零关税”货物可免进口税收自由流转;
加工可增值:企业进口料件加工后,只要增值达30%,即可免关税销往内地,且政策放宽了企业主营门槛和进口料件范围。
5. 普通消费者的利好
日常进口商品基本实现“零关税”,这里不包含奢侈品,也就是说岛内居民能以更低价格购买国际商品;内地居民到海南也不需要额外证件,购物通关更便利。
6. 离岛免税政策
不仅保留,还将继续优化。
它与“岛内零关税”形成互补:高端奢侈品仍主要适用离岛免税渠道,日用品等则由零关税政策覆盖。双轨并行,将显著扩大海南消费市场规模,巩固其国际消费中心的地位。
7. “封关”的意义
对海南自己的发展来说,原本四大主导产业(旅游业、现代服务业、高新技术产业、热带农业)占GDP比重已达67%,封关后将进一步优化布局:比如,靠海,就深挖深海科技,原本的火箭发射基地继续深造等等。
封关不是终点,而是更深层次开放的起点。
随着零关税范围持续扩大、消费税等税制简化改革推进,海南正从“政策试验田”加速蜕变为“全球自由贸易新枢纽”。企业的供应链布局、个人的消费选择,都将在2025年12月18日后,迎来一个更开放、更便利、更实惠的海南岛。